带着“荆”春的希望与期盼，新一届在鄂全国人大代表和住鄂全国政协委员，共赴2023年全国两会的“春之约”。湖北广电融媒体新闻中心推出专栏《代表委员在一线》，对话代表委员，听听他们“想人民所想、急群众所急”的履职心声。本期特约全国人大代表卢军。

  关键词：建强“先行区”支撑体系

  讲述人：全国人大代表、开云网页版党委书记、董事长卢军

  推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作系列指示精神的重要举措，是建设“先行区”和中部崛起战略支点的基础工作，也是湖北心怀“国之大者”以一域之光为全局添彩的大事要事。

  我认为：加快推进流域综合治理和统筹发展，是湖北牢记嘱托奋发新征程的必然选择。一方面深刻把握了“治荆楚必先治水”历史规律。保一江清水东流、一库净水北送、一张水网安澜、一方发展永续，在保证水安全的基础上，顺“水”推舟，推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。另一方面，探寻提出了以“四化同步”践行中国式现代化的湖北路径。

  湖北是科教大省、农业大省，城镇化发展迅速，41个工业门类齐全。推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进城乡融合和区域协调发展，是发挥湖北体系优势，实现“并联式”、赶超式发展的现实选择和必然路径。

  从优势出发，完善综合交通、现代物流、能源保障和教育科技人才4大支撑体系，湖北建设“先行区”就有了更强劲动力，才能在掌握历史主动中奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。

  以流域综合治理为基础的四化同步发展

  综合交通体系推动地理优势向枢纽优势转变。湖北横贯东西、纵接南北，在构建新发展格局中承担着打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接的历史使命。着力完善综合交通体系，建设新时代“祖国立交桥”，提高交通枢纽的竞争力和服务水平，将有效推进湖北九省通衢的区位优势真正转化为发展优势。

  现代物流体系推动区位优势向效率优势转变。湖北位于我国主要经济区的几何中心，辐射全国近三分之一人口的市场规模，具有良好的规模效应和物流格局。着力完善现代物流体系，推动物流体系降本增效，“商物资信”高效流通，将进一步提升湖北要素资源整合创新和配置能力。

  能源保障体系推动坚守安全底线向谋划转型新路转变。应对当前用能需求刚性增长下能源安全保供的压力、“双碳”目标下能源结构优化升级的压力，着力完善能源保障体系，协同推进能源低碳转型与供给保障，将有力增强湖北风险应对能力，保障产业链供应链稳定，推动能源生产消费方式绿色低碳转型。

  教育科技人才体系推动科教优势向产业优势转变。湖北科教资源丰富，产学研用链条完备，综合科技创新水平处于全国第一方阵。着力完善教育科技人才体系，充分利用湖北科教人才资源，结合产业转型升级战略需求，打造“政产学研金服用”转化体系，将整体提升科技自立自强和产业转化能力，重塑湖北发展的新动能新优势。

  以交通促流通，以流通强经济

  围绕高速公路建设当主力，让九省通衢“通”得更畅。新增投资建设项目35个，总规模3876亿元，确保五年内全面建成1293公里，助推武汉、襄阳、宜荆荆“三大都市圈”交通结构由“Y”型升级为“△”型。有序推进京港澳、沪渝等国高网“4改8”，着力打通14条753公里省际断头路，完善“九纵五横四环”高速公路网。围绕乡村振兴，系统谋划高速公路“开口子”便捷通工程，每年有序新增10个以上高速公路出入口，逐步实现沿线产业园区、工矿企业、旅游景区、重点乡镇“15分钟上高速”。

  围绕物流枢纽建设当主力，让多式联运“联”得更紧。聚焦航空客货“双枢纽”、中欧班列“长江号”始发站、长江中游航运中心等枢纽，打通高速公路“最后一公里”，加快鄂州机场高速二期等项目建设，助推多式联运“联”得更畅，交通枢纽“纽”得更紧，打造“人便其行，货畅其流”的“全国123出行交通圈”“全球123快货物流圈”。围绕武汉、襄阳、宜昌、十堰、鄂州等国家物流枢纽布局承载城市，积极参与核心项目的投资运营，推动鄂州花湖机场“公空”联运货场建设，助力物流枢纽成网。

  围绕供应链体系建设当主力，让产业集群“集”得更强。落实《省高质量供应链物流体系建设三年行动计划》，最大限度地激活交通基础设施经济属性，推动物流基础设施与交通基础设施一盘棋布局、一体化发展，布局高速公路“路港”，续建三江港现代物流园、新材料（沥青）鄂州配送基地，新建随州供应链产业园。打造“链主”企业，吸引更多货源从湖北“好进快出”，助力关键物资保供稳价，加快构建现代产业集群。做大做强“楚道云链”平台，加快与票交所、金融机构等外部业务系统和物流平台等内部核心系统的直连对接，累计交易规模突破30亿元，实现资源灵活配置、系统高效赋能。

  我提出两个建议

  支持湖北以流域综合治理和统筹发展探索推进中国式现代化建设的有效路径。大力支持实施《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》和有关重大项目建设，并将更多湖北经验、湖北元素纳入中央关于中国式现代化的系列顶层设计文件中。

  支持湖北加快建设国家高速公路网。在国家高速公路网“十四五”规划中期调整时，加大对湖北的支持力度；支持对福银、平顶山至宜昌等国家高速线位进行优化调整；支持优化调整九江至黄梅过江通道功能并完善过江通道布局；强化对高速公路附属设施、连接线及互通设置的政策支持。